Поправки к визе La Dolce Vita Италии, внесенные в сентябре, сделали ее “настоящей Золотой визой”

Когда впервые было объявлено в 2017 году (и официально открыто в 2018 году), инвестиционная виза в Италию не привлекла столько внимания, как ожидало правительство. 

В ходе анализа программы за декабрь 2019 года мы объяснили, почему: 

Потребности в инвестициях являются главной причиной неудачи программы. IIV статья предлагает четыре пути инвестирования, а именно:

  • Инвестиции в размере 500 000 евро в итальянский “инновационный стартап” 
  • Инвестиция в размере 1000000 евро в итальянскую компанию с ограниченной ответственностью
  • Инвестиции в размере 1000000 евро в благотворительную инициативу 
  • Инвестиции в размере 2 000 000 евро в государственные облигации Италии

Что сразу бросается в глаза любому потенциальному инвестору или агенту RCBI, так это то, что необходимый капитал — для временного вида на жительство, заметьте — не соответствует остальным программам Европы. 

Из четырех вариантов, предлагаемых Италией, мы можем классифицировать только один — государственные облигации — как низкорисковые. И даже это не очевидно в 2019 году. Остальные три варианта являются рискованными.

Короче говоря, причина в более высоких ценах и более высоких рисках.

Затем, весной этого года, в разгар первой итальянской волны COVID, правительство внесло радикальные изменения в программу в рамках более широкого “Decreto Rilancio” (Указа о возрождении), набора поправок к законодательству, направленных на быстрое стимулирование инвестиций и создание рабочих мест в Италии, чтобы помочь экономике оправиться от пандемии. Требования к инвестициям для первых двух вариантов программы были сокращены вдвое до 250 000 евро и 500 000 евро соответственно. В то время IMI охарактеризовала изменения как важные, но недостаточные, чтобы сделать программу серьезным конкурентом Греции, Португалии и Испании.

Хотя сокращение вдвое инвестиционных требований, безусловно, улучшит перспективы программы, наиболее серьезным препятствием для этой схемы является то, что только один из четырех путей ее реализации — путь государственных облигаций, который требует практически тех же капитальных затрат, что и прямой путь к гражданству ЕС на Кипре, который позволит инвесторам проживать в Италии в любом случае — считается “малорисковым”. Италия не предлагает вариантов инвестиций в недвижимость.

Италия по-прежнему не предлагает вариантов с недвижимостью, но последний раунд поправок, впервые объявленный в сентябре, включал два важных изменения, которые, безусловно, укрепят привлекательность программы:

Во-первых, Декрет Semplificazioni от декабря освободил инвесторов с золотой визой от требований физического присутствия, которые до сих пор предъявлялись держателям всех категорий итальянских виз на жительство. Эти правила, по сути, обязывали инвесторов по золотым визам физически оставаться в Италии в течение большей части года — редко обсуждаемый, но явный недостаток на рынке золотых виз.

Это общее правило, применимое ко всем видам на жительство, которое гласит, что резидент не может находиться за пределами Италии более половины от общего срока действия разрешения. Так, например, если у вас было разрешение на два года (первоначальный срок для владельцев золотой визы), вы не могли провести более одного года за пределами Италии (за исключением случаев, когда вы могли доказать, что у вас были веские причины). Это общее правило, хотя и применимо ко всем другим категориям проживания, больше не распространяется на инвесторов с золотой визой.

Фактически, это изменение снизило до нуля требование о количестве дней физического присутствия для получения итальянской инвестиционной визы. Это изменение переместило Dolce Visa из явно невыгодного положения по сравнению с ее конкурентами и превратило ее в самые слабые требования к физическому присутствию среди всех золотых виз ЕС.

Подача заявки и инвестирование через компанию

Второе важное изменение, внесенное в сентябре, связано с тем, какое юридическое лицо делает инвестиции. Теперь частные лица могут подавать заявки и делать соответствующие инвестиции через свои компании, что значительно снижает финансовые риски частных лиц.

Заявитель может быть физическим лицом (норма среди золотых виз) или, в качестве альтернативы, генеральным директором/юридическим представителем иностранной компании. Технически это позволяет осуществлять инвестиции через компанию заявителя.

Выделим два дополнительных конкурентных преимущества Италии.

Связанный с заявкой риск для основных инвестиций практически отсутствует в Италии, потому что, в отличие от многих других программ, правительство не требует, чтобы инвестиции были завершены до тех пор, пока виза не будет одобрена. Другими словами, нет риска вложить деньги зря.

Для тех, кто хочет стать налоговым резидентом Италии новый фиксированный налог на прибыль в размере 100 000 евро также предлагает значительные преимущества для лиц с высокими доходами. Хотя это явное преимущество перед золотой визой Испании, и Португалия (через режим для нерезидентов), и Греция (единовременный налог предлагается всего за 25 000 евро в год) могут похвастаться аналогичными преимуществами.

Одним из недостатков итальянской программы является то, что для получения всех виз на жительство в Италии заявитель должен иметь дом в Италии.

Закон требует, чтобы у заявителя был “подходящий” дом пропорционально количеству людей, которые будут в нем жить. Так, например, если вы заявили в консульство, что привезете с собой четырех членов семьи, и в вашем договоре аренды указано, что вы будете жить в однокомнатной квартире, это не будет принято.

В целом, однако, итальянская Dolce Visa прошла долгий путь за короткое время с момента ее первого введения, и правительство постоянно демонстрирует готовность к ее расширению.

В заключение итальянская программа с самого начала претерпела значительные изменения, и теперь это “настоящая Золотая виза”.

Елена Троценко - эмиграционный эксперт, Garant.in