Виза ЕВ-5 в США в 2020 году. Старый проект с обновленным обликом

Виза ЕВ-5 в США в 2020 году. Старый проект с обновленным обликом

В США в разное время было принято немало различных инвестиционных бизнес-программ. Некоторые уже давно отменены, некоторые появились совсем недавно, но есть среди них «старожил», услугами которого воспользовалось несколько поколений инвесторов. Речь, конечно же, идет о бизнес-визе ЕВ-5, одной из самых желанных и дорогих, пользующейся заслуженным авторитетом. Впрочем, сейчас она переживает период глобальных изменений. Но — обо всем по порядку!

История визы и ее суть

ЕВ-5 была разработана иммиграционными властями и одобрена Конгрессом еще в 1990 году. Таким образом, ее история насчитывает около 30 лет. Эта виза — иммиграционная по своей сути, она открывает прямой путь к оформлению Грин карты и дальнейшему получению гражданства.

Принимая решение о запуске ЕВ-5, власти США стремились активизировать экономику страны за счет притока иностранных инвестиций. Изначально предполагалось, что они будут направлены в первую очередь на оживление отсталых, регрессивных регионов страны, а иностранные граждане, в награду за немалые финансовые вливания, получат возможность впоследствии стать гражданами США.

Добились ли чиновники поставленных целей? Вероятно, да, учитывая, как много иностранцев воспользовалось за эти годы визой, и сколько денег они привезли в страну.

Региональные центры — важная деталь в механизме работы ЕВ-5

Рассказывая о том, как устроен механизм работы ЕВ-5, невозможно умолчать о так называемых Региональных Центрах (РЦ). Дело в том, что по условиям визы, инвестор может вкладывать свои капиталы как напрямую, в те или иные компании, так и через специально созданные структуры — Региональные Центры. В сущности, каждый РЦ представляет собой коммерческое предприятие. Оно получает деньги от инвестора, и уже потом, самостоятельно, ими распоряжается.

Практика показала, что подавляющая часть инвесторов участвует в программе ЕВ-5 именно посредством РЦ. Причин для этого несколько, но главные, определяющие для инвестора, всего две:

  • размер инвестиций с использованием РЦ существенно меньше, чем вложения «напрямую»;
  • пользуясь услугами Центра, инвестор освобождается от необходимости лично заниматься мониторингом своего бизнеса. Он свободен в своих действиях, в то время как судьбой его вложений занимаются другие профессионалы.

Итак, мы вплотную подошли к следующему вопросу.

Какой размер инвестиций предлагают опции программы ЕВ-5?

Для начала следует отметить одну особенность данной визы. Она, будучи старожилом американского инвестиционного рынка, всегда считалась… временной! Каждый раз, на протяжении десятилетий, ее продляли то на год, то на два. В последние годы, особенно во времена администрации Трампа, время продления исчислялось буквально месяцами, а иногда и неделями.

При этом (что тоже удивляет) — почти не менялись основные требования к инвесторам, включая размер капиталовложений. И только в минувшем, 2019 году, во время очередного продления, опции были кардинально изменены в сторону повышения минимального размера инвестиций. Сейчас, начиная с 21 ноября 2019 года, инвестор, оформляя ЕВ-5, должен выполнить одно из трех возможных условий.

  1. Инвестировать непосредственно во вновь создаваемое на территории США коммерческое предприятие финансовые средства размером от $1.8 млн. Дополнительное условие — на предприятии необходимо создать не менее 10 рабочих мест, исключительно для граждан США или лиц со статусом ПМЖ (держателей Грин карты).
  2. Инвестировать от $900 тыс. в проблемное предприятие в экономически неблагополучном регионе. Список таких регионов составляют власти каждого штата. Условие 10-ти новых рабочих мест остается в силе!
  3. Инвестировать такую же сумму ($900 тыс.) через Региональный Центр. Как уже сообщалось, этот вариант встречается намного чаще других, на него приходится около 90% всех инвестиций.

Основные преимущества, которые дает виза ЕВ-5:

  • перспектива получения Грин карты, и через 5 лет — полноценного гражданства в США. (Сама по себе ЕВ-5 уже считается “условной Грин картой”), а после двух лет в таком статусе можно подавать заявление на настоящую Грин карту.
  • инвестор, получая ЕВ-5, вправе оформить ее также на супруга/супругу и их общих детей возрастом до 21 года;
  • инвестор и все оформленные члены его семьи получают доступ к американской системе здравоохранения и образования, на общих с гражданами страны основаниях;
  • также вся семья пользуется полной свободой передвижения внутри США, может въезжать выезжать из страны без ограничений;
  • после оформления Грин карты инвестор имеет право выйти из бизнеса, и возвратить вложенные средства;
  • если инвестиции осуществлялись через РЦ, можно свободно работать и заниматься бизнесом в любом месте США.

Изменения в программе визы и ее проблемы

Мы уже упоминали, что в минувшем году ЕВ-5 претерпела существенные изменения. В частности, увеличились размеры минимальных взносов (многие годы они были значительно меньшими) Кроме того, принято решение на уровне Конгресса — корректировать эти суммы в зависимости от инфляции каждые 5 лет.

Большую проблему иммиграционные чиновники видят и в работе РЦ. Отмечается, что многие из них постепенно превратились в примитивные коммерческие организации по отмыванию «серых» инвесторских средств. Количество махинаций и судебных разбирательств, связанных с деятельностью РЦ, увеличивалось в геометрической прогрессии.

В связи с таким развитием событий, решено более жестко и пристально проверять работу подобных Центров, а их количество уменьшить в несколько раз.

Интересно! По состоянию на май 2020 года в США действуют 728 утвержденных РЦ, хотя еще в конце 2018 года их было около 1120.

Среди других болезненных вопросов — настоящее засилье граждан Китая, которые выбирали до 90% всех квот. Дело в том, что на ЕВ-5 всегда существовали годовые квоты, они равнялись 10 тыс. заявителей. Сейчас для отдельных стран (особенно Китая и Вьетнама) введены ограничения по количеству потенциальных инвесторов. Эти меры привели к определенному выравниванию структуры заявителей.

Источник диаграммы — сайт https://blog.lucidtext.com/category/eb-5-statistics/

Интересно! В последние годы количество заявлений от потенциальных инвесторов существенно превышает заявленные квоты. По этой причине многим иностранцам приходится ждать по 2-4 года в своеобразной «очереди», пока их кейс будет рассмотрен.

О перспективах ЕВ-5

Ответственные чиновники США уверены, что принятые изменения не изменят интереса инвесторов к визе ЕВ-5, зато сделают ее более предсказуемой и прозрачной для проверок. К тому же деньги, приносимые этой программой, станут работать именно там, и именно так, как это и планировалось изначально.

А деньги эти немалые. Подсчитано, что за все годы работы по программе ЕВ-5, Соединенные Штаты получили около 30 млрд. прямых инвестиций, а количество вновь созданных рабочих мест исчисляется многими десятками тысяч.

Аналитики рынка ожидают, что после подорожания визы количество желающих уменьшится, хотя квоты по-прежнему будут выбираться. Сократятся только очереди на рассмотрение. Ожидается, что часть потенциальных инвесторов обратят взор на визу Е-2, которая станет частичной альтернативой ЕВ-5.

Елена Троценко
Все статьи этого автора

Мы поможем выбрать для Вас самую подходящую программу

Спасибо. Наш иммиграционный эксперт скоро свяжется с Вами и предоставит подробную информацию по программам.
✓ Поле введено корректно

Наши офисы